案情簡介 :
????北京某大學碩士畢業(yè)生李某,在2006年畢業(yè)前與一所高校簽訂了由教育部統(tǒng)一印制的就業(yè)協(xié)議書,高校人事處在協(xié)議書上簽署了意見并加蓋了人事處印章。但李某畢業(yè)后到該高校報道時,卻被告知要與自負盈虧的后勤集團簽訂勞動合同。后勤集團的勞動合同規(guī)定,李某的服務(wù)期限為3年,如果未滿3年辭職,需支付1萬元違約金。此外,勞動合同對工資的規(guī)定也比就業(yè)協(xié)議書的約定少。
????盡管勞動合同改變了就業(yè)協(xié)議書的約定,但小李還是無奈地在勞動合同上簽了字。
????就業(yè)協(xié)議書的法律效力如何?就業(yè)協(xié)議書和勞動合同哪個管用。
法律分析:
????應(yīng)屆大學畢業(yè)生與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議是學校、用人單位、畢業(yè)生三方簽訂的協(xié)議。在這個協(xié)議里,學校只起到見證和管理的作用,簽訂協(xié)議的主體還是用人單位和大學畢業(yè)生。協(xié)議書自雙方簽字后發(fā)生法律效力,學校是否蓋章、簽字并不影響協(xié)議書的法律效力。因此,受協(xié)議書約束的是用人單位和大學畢業(yè)生,而不包括學校。在大學畢業(yè)生到用人單位報到之前,就業(yè)協(xié)議書是一份約束用人單位和大學畢業(yè)生的民事合同,受《合同法》調(diào)整,雙方都應(yīng)該遵守協(xié)議書規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)以及責任。如果大學畢業(yè)生與用人單位簽訂了勞動合同,雙方就受勞動合同的約束,就業(yè)協(xié)議書自動失效。如果雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,那么自大學畢業(yè)生到用人單位工作之日起,協(xié)議書就被視為一份簡單的勞動合同,受《勞動法》調(diào)整并繼續(xù)有效。
????當就業(yè)協(xié)議書與勞動合同約定的內(nèi)容發(fā)生沖突時,用人單位應(yīng)與大學畢業(yè)生在協(xié)商的基礎(chǔ)上調(diào)解沖突。如果協(xié)商不成,導致雙方不能簽訂勞動合同,大學畢業(yè)生不能按時、正常到用人單位工作,可以依據(jù)就業(yè)協(xié)議書的約定向用人單位主張違約責任。
????該案例中,學校在與李某簽訂了就業(yè)協(xié)議書后,又要李某與后勤集團簽訂勞動合同,這就違反了就業(yè)協(xié)議書,因為學校不能單方面改變用人單位。小李最后與后勤集團簽訂了勞動合同,就視為雙方協(xié)商變更了用人單位,所簽訂的勞動合同生效,就業(yè)協(xié)議書失去法律效力。
????至于案例中的工資問題,那是小李認識上的錯誤。一般情況下,用人單位與大學畢業(yè)生約定的是工資總額,應(yīng)從中扣除應(yīng)繳納的社會保險費及個人所得稅。所以,個人領(lǐng)到手的實際工資一般低于約定的工資。
專家意見 :
????1.如果用人單位想變更協(xié)議書約定的內(nèi)容,應(yīng)在大學畢業(yè)生報到之前發(fā)個通知,告知變更的事項和理由,給雙方以選擇的時間和空間。如果該大學畢業(yè)生同意或沒提出反對意見,該通知就生效,與就業(yè)協(xié)議書具有同等的法律效力。
????2.大學畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書時,一定要在備注欄中明確注明約定的工作崗位、待遇和工作環(huán)境及違約責任等,以免將來發(fā)生爭議時沒有依據(jù)。
????3.鑒于目前的就業(yè)協(xié)議書比較簡單,且對用人單位的約束力有限,建議有關(guān)部門修改就業(yè)協(xié)議書范本的部分內(nèi)容,把工作崗位、待遇及違約責任等作為必填項目并規(guī)定如果不填,該就業(yè)協(xié)議書就沒有法律效力。這樣可以對用人單位起到一定的約束作用。