從上海的情況看,近年來使用勞務派遣工的單位數、被派遣員工人數都上升很快。根據上海市人力資源社會保障局2011年所作的全面調查(不包括外地勞務派遣機構在上海市的派遣員工),2011年全市使用勞務派遣工的單位有4.29萬家、勞務派遣員工l32.9萬人,相比2008年初分別增加67%和95.7%。其中,外商投資企業使用53.4萬人,占勞務派遣工總數的40.18%;私營企業使用28.5萬人,占21.46%;國有及國有控股企業使用22.2萬人,占16.73%,分列前三。從行業分布看,制造業所用勞務派遣工數量占總量的52.4%,租賃商務服務業占13.5%,批發零售業占8.2%。
使用勞務派遣工對于企業降低用工風險和用工成本,以及在經濟狀況總體預期不佳的情況下緩解用工的供需矛盾,有一定正面作用。但需要特別注意的是,近三四年來上海市勞務派遣用工快速增長、派遣員工總量接近翻番的原因之一,是用人單位為了消解因《勞動合同法》實施而產生的“勞動關系剛性化”的不利影響。《勞動合同法》主要有兩方面的規定導致了“勞動關系剛性化”,一是該法第十四條對無固定期限勞動合同的規定較為嚴格,單位與員工連續訂立兩次固定期限合同后,第三次就要訂立無固定期限合同;二是對于勞動合同的解除規定得比較嚴格,導致實際操作中解雇員工難度很大。《勞動合同法》的上述規定,意在遏制自上世紀90年代以來勞動合同短期化的趨勢;但在倡導勞動合同長期化的同時,也使“勞動關系剛性化”程度提高,造成了不少單位為了減低用工成本、保持在用工方面的主動地位,往往刻意選用勞務派遣工。